وفقًا لمبدأ الأمن الغذائي ، يجب ألا يقل مؤشر (مؤشر) إنتاج البطاطس في الاتحاد الروسي عن 95٪ من مستوى الاكتفاء الذاتي.
نظرًا للطلب المتوازن والهيكل السائد للاستخدام المستهدف للبطاطس في البلاد ، بما في ذلك الاستهلاك الشخصي (وفقًا للمعايير الغذائية) ، واستهلاك البذور ، واستخدام جزء من المحصول لمعالجة وتغذية المواشي ، يجب أن تتلقى روسيا 26 مليون سنويًا على الأقل للحفاظ على المستوى الضروري من الأمن طن من البطاطا.
بناءً على تقديراتنا وحساباتنا للمدى المتوسط ، لتلبية طلب الدولة من البطاطس ، من الضروري ضمان: استهلاك الغذاء عند مستوى 14 مليون طن ، للبذور - حوالي 4 ملايين طن ، لأغراض الأعلاف - 5 ملايين طن ، للمعالجة - مليون طن ( الجدول 1).
يمكن أن يتوقع المرء أيضًا انخفاضًا حقيقيًا في خسائر التخزين تصل إلى 1,5 مليون طن ، مما سيسهم إلى حد كبير في تكليف مخازن جديدة للبطاطس وإعادة بنائها مع أنظمتها الحديثة للحفاظ على ظروف التخزين المثلى.
من إجمالي حجم البطاطس المستهلكة ، يجب ألا تتجاوز حصة الواردات المتوقعة 1,5٪ (حوالي 400 ألف طن). هذه هي أساسا البطاطس "الصغيرة" المبكرة ، والتي عادة ما يزداد الطلب عليها في نيسان / أبريل - أيار / مايو (في غير موسمها ، عندما تنفد مخزونات محصول العام الماضي عمليا ، ويبقى شهرين على الأقل قبل بدء تسليم البطاطس التجارية للمحصول الجديد. في السنوات الأخيرة ، عادة ما تقوم بلدان مثل مصر وإسرائيل والصين وأذربيجان وباكستان وغيرها بالملء بنشاط. ولا يمكن تخفيض حصة واردات البطاطس المبكرة إلا على أساس زيادة حقيقية في إنتاجها في المناطق الجنوبية من البلاد وإنشاء أنظمة لوجستية إقليمية وأقاليمية حديثة لهذه الأغراض وهو أمر مهم أيضًا لزيادة حجم صادرات البطاطس الغذائية والبذور.
من المحتمل جدًا أن يزداد حجم صادرات البطاطس الروسية إلى الخارج ، ولا سيما داخل دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. يجب أن يتم تسهيل ذلك من خلال تدابير لزيادة عدد العربات المبردة متساوي الحرارة وتقليل تكلفة التسليم بواسطة المركبات المتخصصة في غير موسمها.
وفقًا لدائرة الإحصاء الفيدرالية الحكومية ، بلغت مساحة البطاطس في المزارع من جميع الفئات في عام 2017 2205 ألف هكتار ، بما في ذلك في فئة المنظمات الزراعية (AHO) - 171 ألف هكتار ، مزارع الفلاحين (PFH) وأصحاب المشاريع الفردية (IE) - 129 ألف هكتار وفي المنازل - 1606 ألف هكتار (الجدول 2).
في الوقت نفسه ، بناءً على النتائج الأولية للتعداد الزراعي لعام 2016 ، يمكننا التحدث عن تحديد الاختلافات الكبيرة بين مؤشرات الإحصاءات الرسمية والبيانات الفعلية. على مدى 10 سنوات ، شهدت الأسر انخفاضًا حادًا في المساحة المخصصة لزراعة البطاطس. لذلك ، في عام 2017 ، بلغ إجمالي المساحة المزروعة بالبطاطس في قطع الأراضي المنزلية الخاصة 971,1 ألف هكتار. تتطلب هذه المعلومات ، بالطبع ، توضيحًا أكثر تفصيلاً ، وفي المستقبل ، إجراء التعديلات المناسبة على التقارير.
حصاد البطاطس الإجمالي في المزارع بجميع فئاتها عام 2017 وبحسب الإحصاءات الرسمية فقد بلغت 29,6 مليون طن منها 6,8 مليون طن في المنظمات الزراعية ومزارع الفلاحين. أظهر تحليلنا أنه خلال فترة 10 سنوات ، انخفضت حصة الأسر في إنتاج البطاطا من 89٪ إلى 76٪ ، بينما ارتفعت حصة المشاريع الزراعية من 7 إلى 14٪ ، وأسر الفلاحين (المزارعين) وأصحاب المشاريع الفردية - من 4 إلى 10,5. ٪ (الصورة 1).
على ما يبدو ، في السنوات اللاحقة ، يمكن للمرء أن يتوقع انخفاضًا إضافيًا في حصة الأسر في الحجم الإجمالي لإنتاج البطاطس إلى مستوى 16-18 مليون طن (في عام 2016 كان 24,2 مليون طن ، في 2017 - 22,8 مليون طن). وسيستمر تأثيرها على سوق البطاطس التجارية في الانخفاض. يمكن تحقيق زيادة محتملة في الإنتاج الإجمالي للبطاطس التجارية في المؤسسات الزراعية ومزارع الفلاحين وأصحاب المشاريع الفردية إلى مستوى 7-8 مليون طن بسبب زيادة الغلة وجزئياً بسبب التوسع في المساحة إلى 305-310 ألف هكتار.
يمكن أن تستقر المؤشرات المتوقعة لمتوسط محصول البطاطس في المستقبل القريب في المؤسسات الزراعية التي تستخدم التقنيات الحديثة عند مستوى 25-26 طن / هكتار (في عام 2017 - 25,8 طن / هكتار). في مزارع الفلاحين ، من المرجح أن يظل مستوى الغلة في حدود 20-22 طن / هكتار (في عام 2017 كان 20,6 طن / هكتار) ، والذي يرجع إلى حد كبير إلى القاعدة المادية والتقنية الأكثر تخلفًا لمعظم المزارع مقارنة بالمؤسسات الزراعية ، وكذلك جميع أكثر صعوبة بالنسبة للمزارعين لاستئجار المعدات والقروض المصرفية وإعانات الأسمدة والوقود والموارد الأخرى.
يمكن توقع ذلك في 2018. ستكون المساحة الإجمالية للبطاطس في المزارع من جميع الفئات قريبة من مؤشرات العام السابق وستصل إلى ما لا يقل عن 1,27 مليون هكتار ، بما في ذلك المنظمات الزراعية ومزارع الفلاحين على مستوى 300 ألف هكتار وفي الأسر - 970 ألف هكتار. إن تحقيق هذه المؤشرات ضروري للغاية من أجل منع حدوث انخفاض محتمل في الإنتاج ، مما قد يؤدي إلى زيادة حصة الواردات في إجمالي رصيد البطاطس القابلة للتسويق.
في الظروف الحديثة ، من المستحيل مواصلة تطوير إنتاج البطاطس على نطاق واسع دون وجود نظام راسخ لتزويد المنظمات الزراعية المزروعة بالبطاطا ومزارع الفلاحين (المزارعين) وأصحاب المشاريع الفردية ببذور متنوعة عالية الجودة من فئات النخبة وعمليات إنتاج أعلى. في هذا الصدد ، تعد زيادة أحجام الإنتاج وتحسين نوعية البطاطا الأصلية ونخب البطاطس بشكل كبير من بين الأولويات الرئيسية لصناعة البطاطس المستقرة والفعالة من حيث التكلفة.
وبحسب نتائج رصد مؤسسة الموازنة الحكومية الفيدرالية "روسيلكوزتسينتر" ، فإن عدد بذور البطاطس المزروعة في المزارع بجميع فئاتها في عام 2017 بلغ 3613 ألف طن (في عام 2016 - 3803,4 ألف طن) منها 743 مزروعة في المنظمات الزراعية ومزارع الفلاحين. ألف طن للمنازل - 2870 ألف طن. تظهر نتائج مراقبة جودة بذور البطاطس للامتثال لمتطلبات المعايير (وفقًا لمؤسسة الميزانية الفيدرالية للدولة "Rosselkhoztsentr") في الجدول 3.
تشير هذه البيانات إلى أن نسبة عالية من البطاطا التي لا تفي بمتطلبات المعايير تزرع سنويًا في المنظمات الزراعية والمؤسسات الفلاحية (الفلاحية).
كما أن استخدام الإمكانات المتنوعة المتاحة للبطاطس ليس فعالًا بعد بشكل كافٍ. في عام 2017 ، تم تقديم 428 نوعًا من البطاطس في سجل الدولة لإنجازات التربية المسموح باستخدامها ، منها 221 نوعًا (52٪) تم إنشاؤها بواسطة المربين المحليين. في الوقت نفسه ، كانت حصة الأصناف المحلية من الحجم الإجمالي للبذور المزروعة 17,3٪ فقط. كان القادة من حيث حجم بذور البطاطس أصنافًا مثل غالا (19,6٪) ، ريد سكارليت (13,8٪) ، نيفسكي (5,6٪) ، ليدي كلير (5,3٪) ، روزارا (4,5٪) ، لاك (4,1٪) ، زيكورا (2,3٪) ، فينيتا (2٪). من بين الأصناف العشرة الرائدة ، ثمانية تنتمي إلى منشئين أجانب واثنان فقط ينتميان إلى تربية روسية.
قبل عشر سنوات ، وفقًا لنتائج تحليل مماثل ، دخلت أربعة أصناف محلية أعلى خمسة قادة: نيفسكي وأوداشا ولوجوفسكوي وإليزافيتا وأجنبي واحد فقط - رومانو. إن الحصة الكبيرة للمنشئين الأجانب في سوق بذور البطاطس لديها اتجاه تصاعدي ثابت ، مما يخلق تهديدًا حقيقيًا لمزيد من إزاحة الأصناف الروسية من الإنتاج.
حتى الآن ، فإن أحد الأسباب الرئيسية لانخفاض مستوى إنتاجية البطاطا في العديد من المناطق هو التلوث العالي للبذور بمركبات الفيتوبينات الممرضة. هذه المشكلة نموذجية بالنسبة للعديد من المؤسسات الزراعية ومزارع الفلاحين ، وخاصة بالنسبة للأسر المعيشية ، حيث يتم استخدام نسخ طويلة الأجل من البطاطا على نطاق واسع للزراعة ، والتي تتأثر إلى حد كبير بالالتهابات البكتيرية والفطرية والفيروسية.
تساهم الخصائص البيولوجية للبطاطس كثقافة منتجة بطريقة نباتية في التراكم السريع للعدوى أثناء تكاثر مادة البذور. يتفاقم الوضع بسبب حقيقة أن العديد من مزارعي البطاطا لا يلاحظون العزلة المكانية لمحاصيل البذور ، وتناوب المحاصيل ، ولا يقومون دائمًا باتخاذ تدابير وقائية بكفاءة وفي الوقت المناسب.
إن تدهور الوضع في نسبة بطاطس البذور من الأصناف الروسية والأجنبية يرجع إلى حد كبير إلى حقيقة أن المستوى التكنولوجي للإنتاج المحلي الأصلي للبذور والمعدات التقنية لمعظم المؤسسات الناشئة من الأصناف الروسية لا يمكن مقارنتها ببساطة بمستوى مراكز وشركات الانتقاء الأوروبي الغربي الحديثة والبذور. في هذا الصدد ، أصبح اعتماد تدابير فعالة لتحديث القاعدة المادية والتقنية لتربية وإنتاج البذور من البطاطا وإنشاء مراكز اختيار وانتقاء حديثة من أكثر المهام إلحاحًا في تطوير إنتاج البطاطا في روسيا.
في الوقت نفسه ، سيكون تنفيذ المشاريع الاستثمارية الهادفة إلى إنشاء و (أو) تحديث المرافق الزراعية في إطار البرنامج العلمي والتقني الفيدرالي لتنمية الزراعة للفترة 2017-2025 ذا أهمية كبيرة.
مطلوب تحسن كبير أيضا من قبل الوضع في مجال الدعم العلمي لصناعة البطاطا. يجب أن تكون الأولوية بشكل خاص الاستخدام الواسع النطاق للتكنولوجيات المبتكرة للاختيار وإنتاج البذور ، وزيادة القدرة التنافسية لأنواع الاختيار المحلي والإسراع في الترويج لها في الإنتاج.
وهذا بدوره يتطلب زيادة كبيرة في المستوى العلمي والمنهجي وزيادة في حجم العمل المنجز على أساس المؤسسات العلمية في أهم مجالات البحث الأساسي والبحث التطبيقي ، بما في ذلك:
- إنشاء أنواع جديدة واعدة من البطاطا ذات سمات اقتصادية محددة سلفًا تستند إلى الانتقاء التقليدي والأساليب الحديثة للاختيار الجيني الموجه نحو العلامة ؛
- تشكيل وتوسيع قاعدة علامات الحمض النووي ، والبحث عن علامات الحمض النووي الجديدة وتطويرها اللازمة للاستخدام المكثف والفعال للاختيار القائم على العلامة ؛
- تطوير تقنيات للتحرير المستهدف لجينوم البطاطس من أجل الحصول على أنماط وراثية ذات سمات قيمة اقتصادية محددة للتكاثر اللاحق ؛
- الحفاظ على المجموعات الوراثية وصيانتها وتطويرها ؛ تشكيل مجموعات العمل لاختيار الأصناف المحلية الجديدة من الاستخدامات المقصودة المختلفة وإنشاء على هذا الأساس مراكز الاستخدام الجماعي للمربين ؛
- تطوير طرق تشخيص لمرضي الفيتو وإنشاء أنظمة اختبار حساسة للغاية تعتمد على تقنية PCR والتحليلات المناعية المرتبطة بالإنزيم وتحديد المناعي للتعرف على الفيروسات والبكتيريا التي تصيب البطاطا ؛
- تطبيق أساليب التكنولوجيا الحيوية الحديثة وتقنيات أنسجة الميرستيم لإنتاج وتكاثر الكائنات الحية الدقيقة في المواد المختبرية ؛ إنشاء صندوق تنافسي لبطاطس البذور الأصلية لأنواع جديدة واعدة ؛
- تطوير تقنيات فعالة لزراعة وحصاد وتخزين وحماية البطاطس من مسببات الأمراض والضغوط اللاأحيائية.
يمكن استخدام إمكانية كبيرة لتحقيق زيادة حقيقية في حجم إنتاج البطاطس في فئة أسر الفلاحين (المزارعين) وأصحاب المشاريع الفردية. لزيادة كفاءة إنتاج البطاطس في هذا القطاع ، من المهم بشكل خاص تطوير التعاون بين المزارع في إنتاج وتداول الأغذية والبطاطس (لمزيد من التفاصيل ، راجع مجلة "نظام البطاطس" رقم 4 ، 2017).
بشكل عام ، سيتوقف تطوير زراعة البطاطس وزيادة كفاءتها في المزارع بجميع الفئات إلى حد كبير على مدى نجاح تنفيذ التدابير ذات الأولوية ، بما في ذلك:
- زيادة في مساحة زراعة البطاطس في قطاع السلع (المزارع الزراعية والفلاحية) إلى 305-310 ألف هكتار ، والتي ، عند تحقيق عائد 25-26 طن / هكتار ، ستضمن حصاد إجمالي ثابت للبطاطس القابلة للتسويق في هذه الفئات من المزارع على مستوى لا يقل عن 7-8 مليون طن
- زيادة في متوسط غلة البطاطا في فئة الأسر إلى 17-18 طن / هكتار ، والتي ، حتى مع استمرار الانخفاض في المنطقة في هذه الفئة من المزارع ، ستضمن حصادًا إجماليًا لا يقل عن 17-18 مليون طن لإغلاق الحاجة الحقيقية ، مع مراعاة التقاليد الراسخة للاكتفاء الذاتي للبطاطا أجزاء من سكان البلاد ؛
- زيادة كفاءة استخدام الموارد المتنوعة ، وبصورة أساسية أفضل إنجازات التربية المحلية وتهيئة الظروف لزيادة سريعة في الإنتاج وتحسين جودة بطاطس البذور ، وكذلك تشجيع وإطلاق أنواع جديدة واعدة من الانتقاء المحلي في السوق ؛
- اتقان ومراعاة صارمة للمخططات التكنولوجية الحديثة واللوائح القائمة على أسس علمية لإنتاج بطاطس البذور الأصلية والنخبة والتكاثرية ؛
- زيادة قابلية تسويق البطاطس من خلال استخدام مواد البذور المحلية عالية الجودة ، ومنتجات فعالة لحماية النباتات وإدخال تقنيات زراعية مبتكرة ؛
- تطوير صناعة معالجة البطاطس وتحفيز تنفيذ مشاريع استثمارية فعالة لإنشاء مشاريع حديثة للتكنولوجيا الفائقة مع إنتاج كميات كبيرة من أنواع مختلفة من منتجات البطاطس (البطاطس المقلية ، الرقائق ، البطاطا المهروسة الجافة ، إلخ) ؛
- تطوير البنية التحتية للسوق للبطاطس ومنتجات البطاطا ، وإنشاء مراكز لوجستية إقليمية وأقاليمية لبيع الأغذية والبطاطا ومنتجات البطاطا ؛
- زيادة اهتمام البنوك بالاستثمار في القطاع الزراعي ، بما في ذلك إنتاج البطاطس وتجهيزها.
إن التنفيذ الناجح للتدابير ذات الأولوية المذكورة أعلاه والقرارات الرئيسية ذات الأولوية في المستقبل القريب سوف يسهم في تطوير الصناعة ، وضمان الإنتاج الإجمالي الثابت للبطاطس ، وتقليل الاعتماد على الواردات ، وإنشاء أنظمة لوجستية حديثة للترويج للبطاطس ومنتجات البطاطس ذات الجودة المحلية المضمونة في السوق.