في الآونة الأخيرة ، استضاف مجلس الدوما في الاتحاد الروسي مائدة مستديرة بعنوان "ضمان السيادة التكنولوجية لروسيا في مجمع الصناعات الزراعية" ، نظمتها لجنتان متخصصتان من مجلس الدوما في الاتحاد الروسي بشأن القضايا الزراعية والصناعة والتجارة بدعم من اتحاد الصناعة "InterAgroTech" ، تقارير Gazeta.ru.
من بين التدابير والأنشطة اللازمة لضمان السيادة التكنولوجية لروسيا ، تم اقتراح ما يلي.
إعداد وصيانة قائمة التقنيات الحيوية للمجمع الزراعي الصناعي
من أجل فهم واضح للمستوى التكنولوجي للبلد في المجمع الصناعي الزراعي ، ومقارنته بمستوى الدول الأجنبية الرائدة ، وفهم الاتجاهات لمزيد من التطوير ، من الضروري التحديث والتنظيم ، وكذلك التطوير المنتظم والمنهجي ، و الاحتفاظ بقائمة من التقنيات المهمة للغاية في مجمع الصناعات الزراعية.
دعم الدولة للمجالات التكنولوجية الاستراتيجية لمجمع الصناعات الزراعية
لضمان الريادة التكنولوجية لروسيا في سوق الأعمال التجارية الزراعية العالمية ، من الضروري وضع مجموعة من التدابير لتطوير ودعم الدولة للمجالات الاستراتيجية للثورة الصناعية الرابعة: الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة وإنترنت الأشياء وغيرها.
يتيح استخدام التقنيات الجديدة الانتقال إلى مستوى جديد تمامًا من الإدارة ، لزيادة كفاءة المؤسسات الزراعية بشكل كبير.
وفقًا لنائب وزير الصناعة والتجارة في الاتحاد الروسي فاسيلي شباك: “تولي وزارة الصناعة والتجارة الروسية اهتمامًا خاصًا بدعم التقنيات الذكية الواعدة التي طورتها الشركات المصنعة المحلية للمعدات الزراعية. مثل هذه الحلول هي محرك للتطوير المبتكر للمجمع الصناعي الزراعي وضمانة للأمن الغذائي والصناعي المستدام للبلاد ".
تحسين كفاءة التفاعل بين المشاركين في مجمع الصناعات الزراعية
لتحسين كفاءة تنفيذ استبدال الواردات ، من الضروري ممارسة توحيد المشاركين في الصناعة على منصة واحدة.
وخير مثال على مثل هذا الاتحاد الصناعي هو إنشاء رابطة InterAgroTech ، التي جمعت بين المنتجين الزراعيين ومطوري البرمجيات ومصنعي الإلكترونيات والمعدات والمكونات لتطوير حلول مشتركة ، وتوطين استبدال الواردات للمنتجات الأجنبية ، وقبل كل شيء ، قاعدة المكونات المستخدمة في الآلات الزراعية ، وإنشاء وتنفيذ التقنيات الثورية ، والتفاعل مع الدولة ، إلخ.
دعم وتنظيم المشاريع المتكاملة
أحد الأدوات الرئيسية لضمان السيادة التكنولوجية لروسيا في مجال الزراعة ، وفقًا للمشاركين في المناقشة ، هو المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 27 سبتمبر 2021 رقم 1619 "بشأن الموافقة على قواعد تقديم الإعانات من الميزانية الفيدرالية للشركات الروسية المنتجات الروسية للصناعة الإلكترونية الراديوية (في المشاريع الشاملة).
المشروع الشامل عبارة عن دورة كاملة من العمل على تطوير المنتجات المبتكرة ، والتي تشمل البحث والتطوير ، وتنظيم الإنتاج ، وإنشاء البرامج المضمنة ، وتكييف البرامج الحالية وإطلاق المنتجات في السوق. يمكن للمشاريع الشاملة التي تفي بالمعايير المذكورة أن تعتمد على الإعانات الحكومية المباشرة بمبلغ يصل إلى 4 مليارات روبل في السنة. وبالتالي ، في إطار برنامج المشاريع الشاملة ، يخطط مصنع جرارات بطرسبرغ لتقديم 2024 جرار بدون طيار على أساس نموذج Kirovets K-10M بحلول عام 7 لتلبية احتياجات البلاد. ومع ذلك ، هناك عدد من المشاكل التشريعية في هذا المجال.
قضايا التنظيم التشريعي لحركة الآلات الزراعية غير المأهولة
اليوم في روسيا ، تسير المركبات غير المأهولة على قدم وساق في الحقول. علاوة على ذلك ، من المتوقع أن يظهر الطيارون الآليون المحليون ذوو المستويات الأعلى من الحكم الذاتي في المستقبل القريب. للقيام بذلك ، من الضروري إعداد الدعم التشريعي المناسب مسبقًا لضمان الطبيعة غير المنقطعة لعملية إدخال الآلات الزراعية الذكية.
التنظيم التشريعي لخطط التأجير
من المهم أيضًا في ضمان السيادة التكنولوجية لروسيا مجموعة من التدابير لتحسين قواعد التأجير التفضيلي لمشتري المعدات الزراعية ، والتي ينظمها مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 811 بتاريخ 3 يونيو 2020 الذي يوفر المستأجر مع خصم على الدفعة المقدمة بموجب اتفاقيات تأجير للآلات و (أو) المعدات المتخصصة.
تسمح الزيادة في سعر الفائدة على التأجير التفضيلي للمنتجات عالية التقنية والحلول الرقمية بتلقي دعم الدولة للتنفيذ ، والأهم من ذلك ، توسيع نطاق المشاريع الواعدة للمطورين الروس في جميع أنحاء البلاد. ونتيجة لذلك ، فإنه يجعل من الممكن تزويد المؤسسات الزراعية بالتقنيات المتقدمة وزيادة كفاءتها بشكل كبير.
ومع ذلك ، هناك عدد من المشاكل في القرار التي تتطلب استجابة سريعة وتغييرات وإعداد القوانين التشريعية والتنظيمية ذات الصلة. على وجه الخصوص ، في مرحلة تقديم منتج جديد ، من الضروري أن تكون قادرًا على اختباره لأقصى عدد من المستخدمين النهائيين عن طريق التعويض الجزئي عن تكاليفهم للترويج لفترة زمنية محدودة لهذه المنتجات في السوق.
من المقترح أيضًا وقف تأجير الدعم للحلول الأجنبية.
آلية متابعة تنفيذ القرارات
سيتم قبول مقترحات المشاركين في الصناعة بشأن تشكيل مجموعة من الإجراءات لضمان السيادة التكنولوجية في مجمع الصناعات الزراعية لمدة أسبوع آخر ، وبعد ذلك سيتم تشكيل القائمة النهائية للإجراءات وتوقيت تنفيذها. للقيام بذلك ، تقرر إنشاء مجموعة عمل بمشاركة ممثلين عن لجان مجلس الدوما ذات الصلة والوزارات والمشاركين في مجمع الصناعات الزراعية.
وبحسب أولغا أوسكوفا: "نسمي هذه آلية مفوضي الواقع الجديد. بدون الدوما ، لا يمكننا التعامل مع هذه المهام. زبونهم هو الناس ، وهذا الشكل سيوحد جميع المشاركين في العملية ، والدولة ، والإنتاج ، والمزارعين ، إلخ. في كتلة دلالية واحدة.