يجب تضمين جميع أنواع البذور المستخدمة في البذر على أراضي بلدنا في سجل دولة واحد. قبل أن تخضع هذه البذور لاختبارات الأصناف واختبار الكائنات المعدلة وراثيًا ، بعد أن حصلت على شهادة الجودة. تم توضيح هذه الأحكام في مشروع قانون الحكومة بشأن إنتاج البذور المقدم إلى مجلس الدوما. ما هي التغييرات التي تنتظر مزارعي البذور المحليين وما هي القضايا المتعلقة بتطوير الصناعة التي لم يتم حلها بعد ، تمت مناقشتها في اجتماع في مجلس الاتحاد في 5 أبريل.
حارب الكائنات المعدلة وراثيًا وشفافية السوق
يجب أن يحل مشروع قانون إنتاج البذور محل القانون الحالي الذي يحمل نفس الاسم في عام 1997 ، والذي عفا عليه الزمن إلى حد كبير. قال رومان نيكراسوف ، رئيس قسم إنتاج المحاصيل بوزارة الزراعة ، في اجتماع بمجلس الاتحاد يوم 5 أبريل: "الوثيقة الجديدة مصممة لتغيير جذري في الوضع في إنتاج البذور المحلية".
يسعى القانون إلى تحقيق هدفين رئيسيين: حماية السوق المحلية من البذور المستوردة من الخارج ، والتي تحتوي على كائنات معدلة وراثيًا ، وإعطاء دفعة لتطوير التربية المحلية.
وشدد مسؤول وزارة الزراعة على أنه "من أجل إحياء إنتاج البذور المحلية ، فإن الشفافية ضرورية قبل كل شيء". من أجل تحقيق ذلك ، تقترح الوثيقة إنشاء سجل أولي موحد ، والذي سيصبح جزءًا من نظام معلومات الولاية الفيدرالية (FSIS).
في السابق ، سيتعين على مجموعة متنوعة جديدة من البذور الحصول على شهادة جودة ، والتي ستعكس تقسيمها إلى مناطق ، بالإضافة إلى مؤشرات أخرى للكفاءة الاقتصادية. والحقيقة هي أن وضعًا مزعجًا للغاية قد نشأ اليوم في سوق البذور الروسية المرتبط بهيمنة البضائع المستوردة ، والتي غالبًا ما تكون منخفضة الجودة للغاية. تعود جذور المشكلة إلى التسعينيات ، عندما استفاد المصنعون الأجانب من انهيار محطات التكاثر المحلية ، حيث قدموا إلى سوقنا سلعًا رخيصة ذات جودة منخفضة.
في محاصيل مثل فول الصويا والذرة وعباد الشمس والبطاطس ، تتراوح واردات البذور من 20 إلى 80 في المائة. أسوأ ما في الأمر هو بذور بنجر السكر - 93٪! في الوقت نفسه ، دفع مبالغ كبيرة بالعملة الأجنبية لشركات البذور الأجنبية سنويًا ، لا يحصل مزارعونا على أي ضمانات لإنبات البذور المشتراة. وفقًا لـ Rosselkhoznadzor ، على دفعات تم شراؤها من قبل الشركات الزراعية المحلية في عام 2019 ، فإن ما يصل إلى 30 في المائة من البذور لم تفي بصفات الأصناف والبذر المعلنة. بلغت خسائر المجمع الصناعي الزراعي بسبب البذور دون المستوى المطلوب منذ عام 2019 أكثر من 327 مليون روبل.
لفتت رئيسة روسيا ورئيس مجلس الاتحاد فالنتينا ماتفينكو الانتباه إلى مشاكل خطيرة في إنتاج البذور المحلي. أشارت سيرجي ميتين ، النائب الأول لرئيس لجنة مجلس الاتحاد للسياسة الزراعية والغذائية والإدارة البيئية ، إلى كلماتها "الوضع الحالي لا يتوافق مع مستوى القوة الزراعية المتطورة ، التي تدعي بلادنا أنها كذلك". وشدد على أن تطوير بدائل الواردات في إنتاج البذور هو أولوية. ووعد السناتور بأن "الوثيقة التي تم تطويرها في الحكومة تفي بهذه المهمة بشكل عام ، ولكن لم يتم حل جميع القضايا الخلافية حتى الآن ، لذلك سيستمر العمل على مشروع القانون ، ويعتزم أعضاء مجلس الشيوخ إجراء عدد من التعديلات في القراءة الثانية".
يتوقع العلماء انفراجة
لمكافحة استيراد البذور التي تحتوي على كائنات معدلة وراثيًا ، تعتزم وزارة الزراعة و Rosselkhoznadzor تطوير إجراء لحركة شحنات البذور داخل البلاد ومراقبة تداولها. سيتم تحديد المتطلبات الإلزامية لإنتاج البذور الزراعية وتداولها ونقلها وتخزينها واستخدامها. "التحكم في محتوى العناصر المعدلة وراثيًا في البذور مهم بشكل خاص في إنتاج المنتجات العضوية ومنتجات العلامات التجارية الخضراء. قال سيرجي بيلوسوف ، نائب رئيس لجنة مجلس الاتحاد للسياسة الزراعية والغذائية والإدارة البيئية ، "في هذه القطاعات ، تتمتع روسيا بإمكانيات هائلة وفرص تصدير".
في الوقت نفسه ، وفقًا للسيناتور ، لا يزال بلدنا متخلفًا في مجال أساليب التحكم عالي التقنية في محتوى الكائنات المعدلة وراثيًا.
وفقًا لرئيس إدارة وزارة التعليم والعلوم ، Vugar Bagirov ، فقد تم تطوير هذه الأساليب وتم اختبارها حتى الآن فقط لشمندر السكر وبذور البطاطس ؛ لا يزال العمل جارياً على محاصيل أخرى (هناك أكثر من أربعين) منهم في قائمة الحكومة).
بالإضافة إلى ذلك ، سيتم اختبار أنواع جديدة من البذور في المعامل التشخيصية لمحطات اختبار الأصناف ، وقدراتها ليست كبيرة.
يقول فلاديمير ليفونوف ، رئيس اتحاد شركات البذور المستقلة: "تحدد محطات اختبار الأصناف الخاصة بنا محصول البذور فقط ، ولكن لا توجد إمكانية لتشخيص حتى الصفات المهمة مثل مقاومة الأمراض". في رأيه ، إذا لم يتم تحديث المعدات في المستقبل القريب في المحطات ، فإن تقديم شهادة الجودة المنصوص عليها في الفاتورة سيكون مهددًا. وفي الوقت نفسه ، يستمر النقاش بين الخبراء حول ما يجب أن تكون عليه هذه الشهادة بالضبط.
يخشى المربون على سلامة الأسرار التجارية
ستحتوي شهادة الجودة على المؤشرات التالية لاختبار الأصناف: الملاءمة للظروف المناخية ، مقاومة الأمراض ، الإنبات ، إلخ. إذا كان هذا الصنف أو ذاك قد أثبت نفسه جيدًا واجتاز الاختبارات على أراضي بلدنا ، فسيتم إدراجه في سجل البذور. إن ظهور السجل سيجعل من الممكن فرض سيطرة الدولة على البذور المستخدمة في الدولة. بالإضافة إلى ذلك ، من المتوقع أن يلجأ المنتجون الزراعيون إليها من أجل حماية أنفسهم من التزييف. إدراكًا لمزايا التدابير التي أدخلها مشروع القانون لتحقيق الشفافية في سوق البذور ، يرى عدد من الخبراء جوانب سلبية في تنظيم الدولة الإضافي.
يشعر المربون بقلق بالغ من احتمال انتهاك الأسرار التجارية في مرحلة اختبار أنواع جديدة من البذور. يقول فلاديمير ليفونوف: "يمكن أن يسرق المنافسون الأجانب بيانات الاختيار".
يلفت Arkady Zlochevsky ، رئيس اتحاد الحبوب الروسي ، الانتباه إلى حقيقة أن اختبارات الدرجات نفسها باهظة الثمن. يقول Zlochevsky: "يتم إجراؤها على حساب شركات التربية ، وستؤدي إلى زيادة تكلفة مادة البذور". في رأيه ، يكمن الخطر في حقيقة أن الأنواع المطورة حديثًا من البذور المحلية لن تكون قادرة بالتالي على منافسة الأسعار مع البذور المستوردة.
يلاحظ الخبير أن "المزارع ستستمر في شراء ما هو أرخص". كما أشار إلى أنه لا ينبغي على المرء في كل مكان التخلي عن البذور المستوردة في المناطق التي لا توجد فيها نظائر محلية حتى الآن. "سيتم حل هذه القضايا والعديد من القضايا الأخرى المتعلقة بتطوير إنتاج البذور المحلي في سياق العمل الإضافي على كل من مشروع القانون والوثائق ذات الصلة. بالمناسبة ، سيتم إعداد أكثر من أربعين قانونًا داخليًا "، ذكر السناتور سيرجي ميتين.